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论文丨张洪亮：合作监管中公私主体责任的优化配置

时间：2026-05-19

本文原载《中国行政管理》2024年第3期，由四川大学张洪亮副教授创作，系四川智慧社会智能治理重点实验室智慧法治研究所的系列学术成果。本网站后续将持续分享实验室的系列学术成果，欢迎大家阅读。

摘要：合作监管建基于公私主体之间明确、合法、效能的责任分工之上。然而，当前公私主体责任却存在边界模糊、配置不当、配置僵化等现实问题。为弥合责任配置现实与责任分工预期之间的差距，需要以厘清监管主体的角色定位、提高监管优势的匹配度、优化监管体系为基本方向，以责任法治、权责一致、效能原则为基本遵循，以监管结构、监管流程、责任配置方式为着力点，优化配置公私主体责任。基于合作监管的三重结构，优化政府主导式、企业主导式、社会主导式监管中公私主体责任配置的考量因素、具体方案等。基于合作监管的三阶流程，优化准入控制责任、运行监控责任、惩治威慑责任在公私主体之间的配置。基于监管环境的流变性，加强责任配置的制度供给、合同治理、能动司法，敏捷配置公私主体责任。

张洪亮：《合作监管中公私主体责任的优化配置》，《中国行政管理》2024年第3期。（论文下载）

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